[分享]建筑工程项目招标的方式以及优缺点分析

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2020年5月17日 0 Comment

和记 报导:
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招标的方式招标适用范围招标的优缺点
投标法实施条例
中华人民共和国招标投标法
必须招标的工程项目规定
招标的方式

说起招标,如果不是专业人士或者从事招标相关工作的人,恐怕根本没有什么概念,对于招标的含义、范围以及招标的方式也无从知道。其实招标在我国是很常见的一种市场交易活动,特别是在建筑建设工程领域,基本上所有的项目都需要进行招标。城市里一幢幢高楼平地而起,各种公路、铁路、水电施工项目等基础设施不断增多,背后都要经过的一道程序就是招标。

招标是一个专业术语,是指在法律规定范围内,在市场经济条件下进行的货物买卖、工程建设项目发包与承包,以及服务项目的采购与提供时所采用的一种交易方式。通过招标单位发布招标公告,并且公布具体的招标需求、方法和流程,由投标单位参与,并经过评标、定标和公示等环节,择优筛选确定中标人和签订合同促成合作的行为。

一、招标的方式有哪些?

《中华人民共和国招标投标法》第十条规定:

招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

在使用范围和条件上,公开招标最为常见,使用范围广泛,以建设工程项目为例,根据《必须招标的工程项目规定》,其中提及的项目都需要进行招标,并且以公开招标为主。邀请招标是在项目不适合采用公开招标的方式下采用的,邀请招标的使用需要具备条件。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标: 

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择; 

(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 

有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

二、不同招标方式的优缺点

1.公开招标的优缺点

①优点:招标人可以在较广的范围内选择中标人,竞争激烈,有利于将工程项目的建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。

②缺点:由于申请投标人较多,一般要设置资格预审程序,而且评标的工作量也较大,所需招标时间长、费用高。

2.邀请招标的优缺点

①优点:所需时间较短,工作量小、目标集中,且招标花费较省;被邀请的投标单位中标率高;

②缺点:采用需要经过批准,不利于招标单位活得最优报价,去的最佳投资效益;投标单位的数量少,竞争性较差。另外邀请招标在选择供应商时容易融入主观情绪,容易发生串标等违法行为。

采用公开招标的,需要发布招标公告,具体要求可以参考《招标公告和公示信息发布管理办法》,另外具体的招标公告信息推荐使用剑鱼标讯查看,根据我的个人使用经验,这个网站目前免费。采用邀请招标程序的,不需要发布招标公告,但是招标人应当向三家以上有意向投标或者通过资格预审的法人或者其他组织发出投标邀请书。